2014年06月22日

【報告と呼びかけ】「改定国会法」成立強行に抗議!「秘密保護法」廃止へ!

東京の杉原浩司(「秘密保護法」廃止へ!実行委員会)です。
6月20日、強行採決により成立した「改定国会法」をめぐる動きについて
ご報告します。[転送・転載歓迎]

◆国会は二度死んだ

 国会に「特定秘密」の追認機関となる「情報監視審査会」を作る国会法
改定案は、6月19日に参議院議院運営委員会(議運)で審議入り(3時間)
したばかりにも関わらず、20日の午前2時間、午後2時間という計7時間の
みの審議を経て、議運で15時55分頃、参考人質疑すら省いて強行採決され
ました。民主、共産の他、衆院で賛成した維新、みんな、結いも慎重審議
を求めて反対しました。そして、夕方に始まった本会議で、21時30分に賛
成146、反対78(民主、共産、社民、生活他が反対、みんなは賛成、維新、
結いは棄権)で可決成立。

 また、国会法改定案に関連する「参議院規則の一部を改正する規則案」、
「参議院情報監視審査会規程案」の両案も、21時40分頃、賛成134、反対
91で可決成立しました。規則案も規程案も、不要かつ粗雑な、国会自壊の
ルールです。6月20日は「国会が行政と秘密の前にひれ伏した日」(海渡
雄一さん)となりました。

 私は委員会審議を、19、20日と一部傍聴しましたが、野党の鋭い追及に
たびたび審議が中断。提案者の自民党議員は何度も答弁不能に陥りました。
「(中身のない)がらんどう」「政府の政府による政府のための法案」な
どの厳しい批判も相次ぎました。一見して、とても質疑に耐えられる代物
ではありませんでした。それなのに、参議院で審議入りした翌日に強行採
決で成立とは、国会は末期症状を呈しています。

 当たり前になされるべき話し合いが成立していません。あるのは与党に
よる「問答無用」の数の暴力。「秘密保護法」の制定時よりもさらに悪化
しています。台湾では学生たちが国会を占拠しましたが、日本の国会ほど
主権者に占拠されるべきところはないかもしれません。主権者である市民
による国会の監視機関こそが、本当に必要になってきたとも感じます。

秘密監視機関、12月発足=改正国会法が成立(6月20日、時事)
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2014062000787

「参議院情報監視審査会規程案」が不十分な内容・審議のまま会期末に
どさくさ強行採決 特定秘密保護法(宮崎信行/6月20日・BLOGOS)
http://blogos.com/article/88882/

議運委員で秘密保護法制定時に特別委員会理事でもあった福山哲郎議員
(民主)が委員会審議を報告。
→ テツロー日記「自民党の暴走極まれり!」
  http://www.fukuyama.gr.jp/diary/2014/06/20/10758/

◆土壇場での市民による抵抗

 この日、市民側は院内集会、国会前行動、そして共同記者会見とフルに
動きました。「秘密保護法」廃止へ!実行委が主催した院内集会には、糸
数慶子(無所属)、福島みずほ(社民)、辰巳孝太郎(共産)、吉田忠智
(社民)、近藤昭一(民主)の各議員が参加・発言。また、海渡雄一弁護
士が秘密保護法廃止運動の到達点と課題について問題提起。藤田早苗さん
(英国エセックス大学人権センター講師)は、秘密保護法が「民主国家に
見られる今世紀最悪の法律」であり、国際人権法に明らかに違反すると指
摘しました。また、表現の自由についての国連人権理事会特別報告者であ
るフランク・ラルーさんのビデオメッセージ(後日YouTubeにアップ)も
紹介されました。集会終了後には、参議院議員会館前で国会法改定案の強
行採決に反対する緊急行動を行いました。

 さらに、学者・研究者、法律家、ジャーナリスト、作家、国際人権NGO、
出版界、学生、市民団体、海外在住研究者など様々な立場の人々11団体、
12人が顔をそろえて、秘密保護法に反対する共同記者会見を行いました。
この模様は18時からのNHKニュースで紹介されました。

国会法改正案 可決・成立へ〜特定秘密保護法反対で会見
(6月20日、NHK、動画あり)※18時のニュースで放映。
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140620/k10015382471000.html

学者・法曹・メディア・労組… 秘密法反対 一堂に 緊急共同会見
(6月21日、しんぶん赤旗)
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik14/2014-06-21/2014062106_01_1.html

【動画】「秘密保護法」反対共同記者会見のツイキャス録画
http://twitcasting.tv/kefaclub1/movie/73357825

◆改定国会法の問題点を広め、秘密保護法とともに廃止させよう

 秘密保護法を補強する改定国会法は、秋の臨時国会で秘密保護法ととも
に廃止させるべきものです。百歩譲っても、抜本的な法改正は必須です。
そのためにも、悪法の問題点を改めて共有することが必要です。そして、
今通常国会に提出された「秘密保護法」廃止法案は残念ながら22日付で廃
案となる見込みですが、臨時国会では民主、生活なども含むより大きな枠
組みでの再提出を実現させましょう。そのことは、年内施行を食い止める
力にもなると思います。

 さらに、7月中旬に国連ジュネーブ本部で開かれる自由権規約委員会で
は、「秘密保護法」が審査にかけられようとしています。日本政府が批准
し、拘束されている『自由権規約』に反しているという、委員会勧告を勝
ちとろうと、日弁連や人権NGOが働きかけを強めています。注目と応援
をよろしくお願いします。

【必読】特定秘密の国会監視機関は本気で運用監視を行えるのか?
(三木由希子・情報公開クリアリングハウス/6月11日、SYNODOS)
http://synodos.jp/politics/9154

【社説】[秘密法の国会監視]「追認」機関でしかない(5月27日、沖縄タイムス)
http://www.okinawatimes.co.jp/article.php?id=70823

特定秘密政府の提出拒否可能 監視機関勧告 強制力なく(6月20日、東京)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2014062002000136.html

【参考】
国会(情報監視審査会)は、特定秘密のチェックを果たせるのか? 
政府の第三者機関は?(南部義典/6月4日、BLOGOS)
http://blogos.com/article/87819/

【動画】「秘密保護法」廃止法案提出と今後の課題:海渡雄一弁護士
(6月16日の院内集会での発言、約5分)
http://www.youtube.com/watch?v=F_GNReZz95M

「情報は人権の要石」 国連・自由権規約委員会での秘密保護法審査を前に、
岩上安身が英エセックス大学人権センター講師・藤田早苗氏に聞く
(6月20日、IWJ/公共性に鑑み、非会員の方にも6月26日まで特別公開!)
http://iwj.co.jp/wj/open/archives/147623

7月の国連自由権規約委員会が秘密保護法を審査
「違反勧告を勝ち取りたい」 エセックス大学講師・藤田早苗氏が報告
(6月17日、IWJ)
http://iwj.co.jp/wj/open/archives/146972

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<ご案内>

◆連続学習会:こんなにあぶない!「秘密保護法」第3回
6月30日(月) 18時30分〜21時
文京区民センター2A集会室(春日駅、後楽園駅)
講師:青井未帆さん(学習院大学法務研究科教員)「秘密保護法と憲法」
資料代:700円
主催:「秘密保護法」廃止へ!実行委員会
    http://www.himituho.com/
posted by だつげんぱつ at 00:49| 脱原発情報[情報]

2014年06月20日

【本日】秘密保護法あくまで廃止へ!国会法改定法案強行採決を許さない!緊急行動へ

東京の杉原浩司(「秘密保護法」廃止へ!実行委員会)です。
[転送・転載歓迎]

 国会を秘密保護法体制に組み込む国会法改定案が、まさに想像を絶する
緊急事態を迎えています。当初、自民党は19日の3時間の審議に加えて、
20日午前2時間の参考人質疑、午後2時間の審議を経て委員会採決と主張し
ていました(これでも極めて拙速ですが)。しかし、参考人質疑すら省い
て、午前10時からの審議後に委員会採決を強行し、20日中にも本会議採決
・成立にまで持ち込もうとしています。

 19日の委員会審議を傍聴しましたが、議員が秘書に特定秘密を話さない
ことを前提にしている点や、速記を止めるのに腕時計を使っていた(!)こと
などをめぐり何度も紛糾。与党側からはずさんな答弁が連発されました。
こうした状態で、審議入りした翌日に成立を強行するなどあり得ない話です。

 大詰めの本日20日、以下の行動が取り組まれます。可能な方はぜひご参
加ください。また、傍聴やキーパーソンの国会議員へのファックス等による
働きかけも引き続きお願いします。

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<秘密保護法あくまで廃止へ! 国会法改定法案強行採決を許さない!>

 安倍政権は、国会に秘密会を設置する問題だらけの国会法改定法案の強
行採決へ踏み出しました。政府与党は、19日に参議院議院運営委員会で審
議入りしたばかりにも関わらず、事実上の会期末である20日午前10時から
の審議を経て委員会採決を行い、その日のうちにも本会議採決による成立
を狙っています。

 19日の審議では、法案の不備が次々と露呈し、撤回の要求が相次ぎまし
た。国会のあり方を大きく変質させる国会法改定法案を、わずかな審議時
間で採決に持ち込もうとする安倍政権の暴挙を許してはなりません。

 こうした中で私たちは、「秘密保護法あくまで廃止へ!6・20院内集会」
を行い、終了後に参議院議員会館前で、「国会法改定法案の強行採決を許
さない緊急国会前行動」を行います。踏ん張りどころです。ぜひご参加く
ださい。
 
 ◆秘密保護法あくまで廃止へ!6・20院内集会
  とき:6月20日(金) 12時〜13時30分 
  ところ:参議院議員会館講堂(永田町駅)
内容:国会議員、諸団体からの発言など

 ◆国会法改定法案強行採決を許さない緊急国会前行動
  とき:6月20日(金) 14時〜14時30分
  ところ:参議院議員会館前(永田町駅)
       
主催:「秘密保護法」廃止へ!実行委員会  
    http://www.himituho.com/

<呼びかけ5団体>
新聞労連 03‐5842‐2201 jnpwu@mxk.mesh.ne.jp
平和フォーラム 03-5289-8222
5・3憲法集会実行委員会
(憲法会議 03-3261-9007/許すな!憲法改悪・市民連絡会 03-3221-4668)
秘密法に反対する学者・研究者連絡会 article21ys@tbp.t-com.ne.jp
秘密法反対ネット
(盗聴法に反対する市民連絡会 090-2669-4219/日本国民救援会 03-5842-5842)

なお、

本日6月20日(金)15時〜16時30分 
衆議院第一議員会館第二会議室(国会議事堂前駅)にて
<「秘密保護法」に反対する共同記者会見>
も行われます。
※「秘密保護法」廃止へ!実行委員会も参加します。

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★委員会を傍聴してください。動画中継も見られます。

直前のご案内で恐縮ですが、
本日20日(金)午前10時からの参議院議院運営委員会での審議を傍聴され
たい方は、
【午前8時30分までに、杉原(090−6185−4407)まで】
お名前をお知らせください。9時45分に参議院議員面会所(参議院議員会
館の真向かい)に集合していただければ、傍聴券をお渡しします。

参議院インターネット中継サイト(録画でもご覧になれます)
http://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

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★以下の参議院議運理事、国対委員長、元特別委員あてに大至急ファッ
クス、電話で要請してください。

<要請先> 「問題だらけの国会法改定案の強行採決をしないでください」
      「重要法案は徹底した慎重審議をしてください」 

※それぞれの言葉でメッセージを。短いものでも構いません。
(◆は特に重要だと思われる人)

【参議院 議院運営委員会・理事】
 自民:岩城光英[委員長](FAX)03−6551−0318
 自民:石井準一      (FAX)03−5512−2606
 自民:長谷川岳 (FAX)03−6550−0055
 自民:水落敏栄 (FAX)03−6551−1013
 公明:谷合正明 (FAX)03−6551−0922
◆民主:小見山幸治 (FAX)03−6550−0044
◆民主:前川清成      (FAX)03−6551−1205
◆維結:室井邦彦      (FAX)03−6551−1122
◆みんな:水野賢一     (FAX)03−6551−0519
 共産:仁比聡平      (FAX)03−6551−0815

【国対委員長】
 自民:佐藤勉       (FAX)03−3597−2740
 公明:漆原良夫     (FAX)03−3508−7149
◆民主:松原仁       (FAX)03−3580−7336
 維新:小沢鋭仁     (FAX)03−3591−2735
 結い:畠中光成     (FAX)03−3508−3514
 みんな:山内康一    (FAX)03−3508−3520 

【民主党・参議院特別委員(当時)】
◆福山哲郎[京都/現議運委員] (FAX)03−6551−0808
◆大野元裕[埼玉/現議運委員] (FAX)03−6551−0618
◆芝博一[三重]   (FAX)03−6551−0317 
 神本美恵子[比例] (FAX)03−3508−0010
 白眞勲[比例]   (FAX)03−6551−1116
 藤田幸久[茨城] (FAX)03−6551−0914

※電話できる方は
衆議院は 03−3581−5111
参議院は 03−3581−3111
にかけて議員名を伝えれば、議員事務所につないでくれます。
posted by だつげんぱつ at 02:43| 脱原発情報[情報]

2014年06月19日

【風雲急!】国会法改定案の成立強行を止めよう!傍聴&FAXを!

東京の杉原浩司(「秘密保護法」廃止へ!実行委員会)です。
[転送・転載歓迎]

自民、公明の与党は秘密保護法の年内施行に向けて、秘密の運用をチェッ
クする「監視機関」(秘密会)を設置する国会法改定案を提出し、わずか
7時間ほどのスピード審議で衆議院を通過させました。「秘密会」の設置
は公開を原則とする国会のあり方を大きく変質させ、委員も議席数に応じ
た8人と少数会派を封じるものになっています。また、政府に対する勧告
権はあるものの、強制力はなく、追認機関となる恐れがあります。

参議院に送付された国会法改定案の扱いについて、18日、2回にわたる参
議院議院運営委員会(議運)理事会で協議された結果、本日19日(木)15
時より3時間、議運にて審議を行うことが決まりました。答弁担当は、森
まさこ大臣、質疑割当は、自民30分、民主60分、みんな、維新、共産各30
分で、傍聴も可能です。

さらに、自民党は、実質的な会期末である20日(金)午前に参考人質疑2
時間、午後に審議2時間、その後の採決を主張しており、このままだと、
理事会においては共産以外は目立った反対がない(社民、生活、無所属は
理事はいません)ので、採決になだれ込む可能性が高いとのことです。

しかも、秘密保護法の時とは異なり、野党全会派一致の反対と言う形では
なく、維新・みんななどが賛成していますので、野党の足並みは揃ってい
ません。最悪の場合、最終日20日(金)午後に委員会採決を強行したうえ
で夜に参議院本会議を開いて、強引に可決成立させられる恐れがあります。
問題だらけで市民の中でもほとんど認識も議論もされていない法案を、残
りわずかの会期で強引に成立をはかることは絶対に認められません。

<参考>
【社説】秘密法を追う 審査会法案 拙速審議は許されない
(6月13日、信濃毎日新聞)
http://www.shinmai.co.jp/news/20140613/KT140612ETI090007000.php
…「問題だらけの法案を十分な議論もなく成立させるのは無責任すぎる。
秘密法の本体と合わせ廃案、廃止にすべきだ。」

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【市民による厳しい監視と働きかけが緊急に必要です!】

★委員会を傍聴してください。動画中継も見られます。

直前のご案内で恐縮ですが、
本日19日(木)15時からの参議院議院運営委員会での審議を傍聴されたい方は、
【正午までに、杉原(090−6185−4407)まで】
お名前、住所、年齢をお知らせください。14時45分に参議院議員面会所(参議院
議員会館の真向かい)に集合していただければ、傍聴券をお渡しします。

参議院インターネット中継サイト(録画でもご覧になれます)
http://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

★以下の参議院議運理事、国対委員長、そして態度が不鮮明な民主党の役員、
元特別委員あてに大至急ファックス、電話で要請してください。
(本日19日の14時30分から参議院議運理事会が行われます)

<要請先> 「問題だらけの国会法改定案の成立を強行しないでください」 

※それぞれの言葉でメッセージを。短いものでも構いません。
(◆は特に重要だと思われる人)

【参議院 議院運営委員会・理事】
 自民:岩城光英[委員長](FAX)03−6551−0318
 自民:石井準一      (FAX)03−5512−2606
 自民:長谷川岳 (FAX)03−6550−0055
 自民:水落敏栄 (FAX)03−6551−1013
 公明:谷合正明 (FAX)03−6551−0922
◆民主:小見山幸治 (FAX)03−6550−0044
◆民主:前川清成      (FAX)03−6551−1205
 維結:室井邦彦      (FAX)03−6551−1122
 みんな:水野賢一     (FAX)03−6551−0519
 共産:仁比聡平      (FAX)03−6551−0815

【国対委員長】
 自民:佐藤勉       (FAX)03−3597−2740
 公明:漆原良夫     (FAX)03−3508−7149
◆民主:松原仁       (FAX)03−3580−7336
 維新:小沢鋭仁     (FAX)03−3591−2735
 結い:畠中光成     (FAX)03−3508−3514
 みんな:山内康一    (FAX)03−3508−3520 

<民主党>
【党役員】
◆代表:海江田万里[東京1区]  (FAX)03−3508−3316
◆幹事長:大畠章宏[茨城5区]  (FAX)03−3502−5953
◆政調会長:櫻井充[宮城]   (FAX)03−6551−0512
 役員室長:荒井聰[比例北海道](FAX)03−3508−3225

【参議院特別委員(当時)】
◆芝博一[三重]   (FAX)03−6551−0317
◆福山哲郎[京都] (FAX)03−6551−0808
◆大野元裕[埼玉] (FAX)03−6551−0618
 神本美恵子[比例 (FAX)03−3508−0010
 白眞勲[比例]   (FAX)03−6551−1116
 藤田幸久[茨城] (FAX)03−6551−0914

※電話できる方は
衆議院は 03−3581−5111
参議院は 03−3581−3111
にかけて議員名を伝えれば、議員事務所につないでくれます。

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「秘密保護法」廃止へ!実行委員会 http://www.himituho.com/
posted by だつげんぱつ at 01:44| 脱原発情報[情報]